Bộ Nông nghiệp và Môi trường vừa ban hành Thông tư số 06/2026/TT-BNNMT sửa đổi, bổ sung một số điều của các thông tư trong lĩnh vực tài nguyên nước, nhằm bảo đảm tính thống nhất trong tổ chức thực hiện pháp luật, đồng thời phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy mới sau quá trình sắp xếp, kiện toàn các cơ quan quản lý nhà nước.
Thống nhất trong tổ chức thực hiện pháp luật tài nguyên nước, đồng thời phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy mới. Ảnh: Minh Quang.
Thông tư tập trung sửa đổi, bổ sung các quy định tại Thông tư số 03/2024/TT-BTNMT, Thông tư số 04/2024/TT-BTNMT, Thông tư số 05/2024/TT-BTNMT và Thông tư số 22/2024/TT-BTNMT - những văn bản quan trọng quy định chi tiết thi hành Luật Tài nguyên nước, hướng dẫn công tác kiểm tra việc chấp hành pháp luật về tài nguyên nước, thẩm định và nghiệm thu kết quả điều tra cơ bản tài nguyên nước, cũng như quy định về quan trắc, bảo vệ nước dưới đất.
Làm rõ đối tượng và trách nhiệm xác định vùng bảo hộ vệ sinhMột trong những điểm nhấn quan trọng của Thông tư là bổ sung quy định cụ thể về đối tượng phải xác định và công bố vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt. Theo đó, đối tượng áp dụng là các công trình khai thác tài nguyên nước để sản xuất, cung cấp nước sạch phục vụ sinh hoạt thuộc trường hợp phải cấp giấy phép khai thác tài nguyên nước theo quy định.
Thông tư đồng thời sửa đổi, bổ sung toàn diện Điều 13, quy định rõ trách nhiệm tổ chức xác định ranh giới vùng bảo hộ vệ sinh trên thực địa theo từng trường hợp địa bàn. Đối với vùng bảo hộ nằm trên địa bàn một xã, Ủy ban nhân dân cấp xã chủ trì tổ chức xác định ranh giới, vị trí đặt biển chỉ dẫn trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận quyết định phê duyệt, đồng thời thông báo kết quả về Sở Nông nghiệp và Môi trường.
Thông tư bổ sung quy định cụ thể về đối tượng phải xác định và công bố vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt. Ảnh: Anh Khang.
Trường hợp vùng bảo hộ nằm trên địa bàn từ hai xã trở lên trong cùng một tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường là cơ quan chủ trì, phối hợp với các địa phương liên quan tổ chức xác định ranh giới và lắp đặt biển chỉ dẫn. Đối với vùng bảo hộ nằm trên địa bàn từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên, Sở Nông nghiệp và Môi trường nơi có công trình khai thác nước giữ vai trò đầu mối điều phối, bảo đảm việc triển khai thống nhất, đúng quy định.
Bên cạnh đó, Thông tư cũng làm rõ trách nhiệm phối hợp của các tổ chức, cá nhân đầu tư, quản lý, vận hành công trình khai thác nước, trong việc thi công, lắp đặt biển chỉ dẫn và bảo đảm các yêu cầu bảo vệ vùng bảo hộ vệ sinh.
Tăng cường vai trò chỉ đạo, giám sát của chính quyền địa phươngSong song với việc phân định rõ trách nhiệm tổ chức thực hiện, Thông tư sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 14, quy định trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và chính quyền cơ sở xác định ranh giới vùng bảo hộ vệ sinh, kiểm tra, giám sát các hoạt động trong phạm vi vùng bảo hộ, tiếp nhận và xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh theo thẩm quyền.
Quy định này góp phần nâng cao vai trò điều phối, giám sát của chính quyền địa phương, bảo đảm các yêu cầu bảo vệ nguồn nước sinh hoạt được thực hiện thống nhất, hiệu quả trên thực tế.
Đáng chú ý, Thông tư số 06/2026/TT-BNNMT cũng sửa đổi, bổ sung Điều 29 về quy trình lấy ý kiến đối với kết quả vận hành thử nghiệm bổ sung nhân tạo nước dưới đất. Theo đó, trong thời hạn 30 ngày kể từ khi kết thúc vận hành thử nghiệm, tổ chức, cá nhân thực hiện bổ sung nhân tạo nước dưới đất có trách nhiệm báo cáo kết quả về Sở Nông nghiệp và Môi trường để lấy ý kiến.
Quy trình tiếp nhận và cho ý kiến được quy định rõ ràng về thành phần hồ sơ, hình thức nộp và thời hạn giải quyết, bảo đảm tính minh bạch, chuẩn hóa thủ tục hành chính và tăng cường kiểm soát kỹ thuật, môi trường đối với hoạt động bổ sung nhân tạo nước dưới đất.
Tăng cường yêu cầu quan trắc phục vụ giám sát khai thác nước dưới đất. Ảnh: Minh Quang.
Một nội dung quan trọng khác là tăng cường yêu cầu quan trắc phục vụ giám sát khai thác nước dưới đất. Theo quy định mới, các công trình khai thác nước dưới đất thuộc diện phải quan trắc phải bảo đảm vị trí giếng quan trắc có tính đại diện, được thể hiện rõ trong hồ sơ đề nghị cấp phép khai thác tài nguyên nước.
Đồng thời, Thông tư bổ sung yêu cầu đối với các hoạt động khảo sát địa chất, xây dựng công trình ngầm, thăm dò và khai thác khoáng sản, dầu khí có hạng mục khoan, đào phải thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo vệ nước dưới đất, nhằm hạn chế nguy cơ ô nhiễm, suy giảm nguồn nước trong quá trình thi công và khai thác.
Thống nhất tên gọi, bảo đảm tính kế thừa và ổn định trong thực thiBên cạnh các nội dung chuyên môn, Thông tư thống nhất thay thế tên gọi các cơ quan quản lý từ “Bộ Tài nguyên và Môi trường”, “Sở Tài nguyên và Môi trường” sang “Bộ Nông nghiệp và Môi trường”, “Sở Nông nghiệp và Môi trường”, phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy mới.
Thông tư cũng quy định rõ nguyên tắc chuyển tiếp, theo đó các nhiệm vụ, hồ sơ, kế hoạch kiểm tra và đoàn kiểm tra đã được phê duyệt, thành lập trước ngày Thông tư có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo quy định cũ cho đến khi kết thúc, bảo đảm tính kế thừa, ổn định và không làm gián đoạn hoạt động quản lý nhà nước về tài nguyên nước.
Thông tư số 06/2026/TT-BNNMT được kỳ vọng sẽ góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý, nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác và bảo vệ tài nguyên nước, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững trong giai đoạn mới.
Đọc bài viết gốc tại đây
Nguồn: Báo Nông nghiệp và Môi trường
