Không đặt quy định, chính sách mới
Trao đổi với PV Báo Nông nghiệp và Môi trường, bà Đoàn Thị Thanh Mỹ, Phó Cục trưởng Cục Quản lý đất đai (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) khẳng định: Văn bản hợp nhất số 90/VBHN-BNNMT chỉ hợp nhất các nội dung sửa đổi, bổ sung tại các Nghị định của Chính phủ đã ban hành trong thời gian qua. Việc hợp nhất này giúp cơ quan quản lý, người dân dễ tra cứu, áp dụng thống nhất, không phải là chính sách hay quy định mới của pháp luật về đất đai.
Văn bản hợp nhất số 90/VBHN-BNNMT chỉ hợp nhất các nội dung sửa đổi, bổ sung tại các Nghị định của Chính phủ đã ban hành trong thời gian qua. Ảnh: Trường Giang.
Việc hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện đúng quy định tại khoản 1 Điều 65 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, trong đó nêu rõ: “Văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung phải được hợp nhất với văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung”.
Theo bà Đoàn Thị Thanh Mỹ, Bà Đoàn Thị Thanh Mỹ cho biết, Luật Đất đai năm 2024 được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp bất thường lần thứ Năm ngày 18/1/2024 và quyết định cho phép có hiệu lực sớm từ ngày 1/7/2024, hơn 5 tháng so với dự kiến ban đầu. Để bảo đảm Luật được triển khai đồng bộ, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành và địa phương đã khẩn trương ban hành hệ thống văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, gồm 9 nghị định của Chính phủ, 1 quyết định của Thủ tướng, 6 thông tư của Bộ và hàng trăm văn bản của địa phương.
Trong bối cảnh từ ngày 1/7/2025, cả nước chính thức thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 quy định về phân định thẩm quyền, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai. Tiếp đó, ngày 15/8/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 226/2025/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai, có hiệu lực cùng ngày.
Nghị định số 226/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung 5 nghị định, gồm: Nghị định số 71/2024/NĐ-CP về giá đất; Nghị định số 88/2024/NĐ-CP về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; Nghị định số 101/2024/NĐ-CP về điều tra cơ bản đất đai, đăng ký, cấp Giấy chứng nhận và hệ thống thông tin đất đai; Nghị định số 102/2024/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; và Nghị định số 112/2024/NĐ-CP về đất trồng lúa.
Trên cơ sở đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã tiến hành hợp nhất các nội dung sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 226/2025/NĐ-CP với các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai, ban hành Văn bản hợp nhất số 90/VBHN-BNNMT.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường xây dựng kế hoạch thể chế hóa các chủ trương lớnLiên quan đến việc hoàn thiện chính sách đất đai, Phó Cục trưởng Cục Quản lý đất đai Đoàn Thị Thanh Mỹ cho biết, nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai, nhất là trong điều kiện thực hiện chính quyền địa phương hai cấp, ngày 11/12, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết quy định một số cơ chế, chính sách đặc thù, có hiệu lực từ 1/1/2026. Hiện Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã trình Chính phủ dự thảo nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Nghị quyết này.
Đáng chú ý, ngày 6/1/2026, Tổng Bí thư Tô Lâm đã ký ban hành Nghị quyết của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế nhà nước. Nghị quyết xác định mục tiêu đến năm 2030 đối với lĩnh vực đất đai, tài nguyên là quản lý, khai thác, huy động và sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả, công khai, minh bạch, đáp ứng yêu cầu tăng trưởng nhanh, bền vững; bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu.
Về nhiệm vụ và giải pháp, Nghị quyết nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục hoàn thiện đồng bộ hệ thống pháp luật về đất đai và tài nguyên; phân cấp, phân quyền hợp lý trong quản lý, khai thác và sử dụng; xây dựng thể chế để huy động, sử dụng hiệu quả nguồn lực từ đất đai, biển, đảo, đa dạng sinh học.
Khẳng định đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt, thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà nước thống nhất quản lý, Nghị quyết đặt mục tiêu đến hết năm 2026 hoàn thành việc đo đạc, thống kê, số hóa, làm sạch dữ liệu đất đai trên toàn quốc, kết nối, chia sẻ liên thông với các hệ thống dữ liệu quốc gia khác; rà soát chính xác các loại đất để điều chỉnh quy hoạch phù hợp, bảo đảm an ninh lương thực quốc gia, đồng thời nâng cao hiệu quả sử dụng đất cho phát triển công nghiệp, dịch vụ, đô thị.
Cùng với đó, tiếp tục hoàn thiện pháp luật về quản lý đất đai; xây dựng cơ chế, chính sách bình đẳng giữa các thành phần kinh tế trong tiếp cận đất đai; ưu tiên quỹ đất cho hạ tầng, công nghiệp, dịch vụ, phát triển đô thị, nhà ở xã hội; làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có thẩm quyền và kiên quyết thu hồi đất bỏ hoang, sử dụng sai mục đích, gây lãng phí.
“Hiện Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang xây dựng kế hoạch cụ thể để thể chế hóa đầy đủ các chủ trương lớn này, bảo đảm chính sách đất đai tiếp tục là nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế – xã hội bền vững trong giai đoạn tới”, Phó Cục trưởng Đoàn Thị Thanh Mỹ chia sẻ.
Đọc bài viết gốc tại đây
Nguồn: Báo Nông nghiệp và Môi trường
